Marlan Taneo Pengarang KOTAN Y STEFANUS Dosen Pembimbing 1 RAFAEL R TUPEN Dosen Pembimbing 2 Herminus Ratu Udju Ketua Penguji

ABSTRAK Marlan Taneo. “Pengaturan dan Pelaksanaan Fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil (Studi Pembuatan dan Pendataan Kartu Tanda Penduduk Elektronik di Kabupaten Kupang)”. Dibimbing oleh: Kotan Y. Stefanus sebagai Pembimbing I dan Rafael Rape Tupen sebagai Pembimbing II. Peran pemerintah yang strategis, akan banyak ditopang kemampuan aparat pemerintah dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Pelayanan publik dapat diartikan sebagai pemberian pelayanan (melayani) keperluan orang atau masyarakat yang mempunyai kepentingan pada organisasi tersebut sesuai dengan aturan pokok dan tata cara yang telah ditetapkan, good government atau ketepatan pemerintah yang baik adalah suatu penyelenggaraan manajemen pembangunan yang bertanggung jawab (akuntabilitas), sejalan dengan prinsip demokratis, efektif, dan efisien. Rumusan masalah dalam penelitian ini yaitu: (1) Bagaimanakah pengaturan dan pelaksanaan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kupang terhadap pengurusan dan pendataan Kartu Tanda Penduduk Elektronik? (2) Apakah faktor penghambat dalam pengaturan dan pelaksanaan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kupang terhadap pembuatan dan pendataan Kartu Tanda Penduduk Elektronik? Penelitian ini merupakan penelitian yuridis empiris yaitu penelitian hukum yang menganalisis tentang penerapan hukum dalam kenyataannya terhadap individu, kelompok, masyarakat, lembaga hukum dalam masyarakat dengan menitikberatkan pada perilaku individu atau masyarakat, organisasi atau lembaga hukum dalam kaitannya dengan penerapan atau berlakunya hukum. Dalam penelitian ini menggunakan data primer dan data sekunder. Hasil penelitian ini menunjukkan: (1) Pengaturan dan Pelaksanaan fungsi di Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kupang Dalam Pelayanan, belum berjalan secara optimal, hal ini terjadi dengan adanya berbagai keluhan dari masyarakat yang disampaikan baik secara langsung maupun tidak langsung sehingga menimbulkan kurang baiknya aparatur pemerintah. Ketepatan waktu pelaksanaan pelayanan dan pembagian target masih sangat sedikit, dan masih ada kendala, contohnya sistem jaringannya terganggu, sering padamnya listrik. (2) Hambatan dalam proses pelayanan kartu identitas penduduk yaitu, :(a) Keterbatasan kuantitas dan kualitas dari sarana dan prasarana pendukung pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil. (b) Tidak stabilnya arus listrik dari PLN di mana kadangkala terjadi pemadaman listrik secara tiba-tiba. (c) Masih kurangnya bimbingan teknis bagi setiap personil sesuai bidang tugasnya. Kata Kunci: Pengaturan, Pelaksanaan, Fungsi, Pengurusan, Pembuatan, Kartu Tanda Penduduk Elektronik.