JUAN CHRISTOPHER RAME HAU Pengarang HERMINUS RATU UDJU Dosen Pembimbing 2 KOTAN Y STEFANUS Dosen Pembimbing 1 Herminus Ratu Udju Penguji 1 Kotan Y Stefanus Ketua Penguji Rafael R Tupen Penguji 2

Penelitian ini menganalisis dan menjawab permasalahan yaitu : 1) seberapajauhkah proses pelaksanaan fungsi legislasi DPRD di Kabupaten Sabu Raijua, 2) apasajakah faktor-faktor yang menghambat pelaksanaan fungsi legislasi DPRD Kabupaten Sabu Raijua. Penelitian ini termasuk jenis penelitian hukum empiris dengan menggunakan analisis deskriptif kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian, pelaksanaan fungsi legislasi DPRD Kabupaten Sabu Raijua periode 2014-2019 belum maksimal, dari aspek proses belum sepenuhnya memenuhi ketentuan peraturan perundangan yang berlaku, jumlah rancangan peraturan daerah usul inisiatif DPRD hanya 6 (Enam) ranperda, dan dari aspek hasil terdapat 29 (Dua Puluh Sembilan) peraturan daerah yang berhasil ditetapkan, termasuk 1 (Satu) peraturan daerah usul inisiatif DPRD. Adapun hambatan yang dihadapi dalam pelaksanaan fungsi legislasi DPRD Kabupaten Sabu Raijua adalah faktor kualitas SDM anggota DPRD yang kurang memadai, ketersediaan tenaga ahli yang tidak mendukung, dan faktor komunikasi politik antarfraksi di DPRD dan antara DPRD dengan Kepada Daerah yang kurang kondusif. Berdasarkan hasil kajian tersebut, saran yang diajukan penulis adalah rekruitmen calon anggota legislatif perlu lebih mengutamakan kualitas SDM dari pada aspek pengaruh/elektabilitas, perlu peningkatan kualitas SDM anggota melalui Diklat/Bimtek, perlu pemberdayaan tenaga ahli yang tersedia secara optimal dan perlu membangun komunikasi yang kondusif antarfraksi di DPRD dan juga antara DPRD dengan Kepala Daerah sebagai mitra kerja. Kata Kunci : Fungsi Legislasi DPRD, Pembentukan Peraturan Daerah