YUNITA SRIDEWI HABA Pengarang NURSALAM Dosen Pembimbing 1 HENDRIK TODA Dosen Pembimbing 2 Nursalam Ketua Penguji Hendrik Toda Penguji 1 DELILA ANGELINA NAHAK Penguji 2

Komunikasi dari pihak puskesmas belum optimal, terbatasnya Sumber Daya Manusia, Sumber Daya Peralatan, dan Sumber Daya Anggaran menjadikan kesehatan sebagai hak asasi manusia dan salah satu unsur kesejahteraan yang harus diwujudkan sesuai dengan cita-cita bangsa Indonesia. Pemerintah bertanggung jawab atas ketersediaan sumber daya di bidang kesehatan yang adil dan merata bagi seluruh masyarakat untuk memperoleh derajat kesehatan yang setinggi-tingginya salah satunya Kesehatan Ibu dan bayi. Angka kematian bayi bukan hanya merupakan indikator kesehatan ibu dan anak, namun juga dapat menggambarkan tingkat akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang efektif dan efesien. Dalam pengelolaan program kesehatan yang masih jauh dari harapan maka puskesmas dapat dikatakan sebagai street level bureaucracy yang mempunyai peran penting dalam pelaksanaan kebijakan pelayanan kesehatan. Tujuan penelitian dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui sejauh mana implementasi program pelayanan kesehatan ibu dan bayi oleh street level bureaucracy di Puskesmas Atambua Selatan Kabupaten Belu, dengan menggunakan teori Michael Lipsky tentang Street Level Bureaucracy dan teori Edward III yang mengacu empat indikator yaitu: Komunikasi, Sumber Daya, Disposisi (Sikap Melayani), dan Struktur Birokrasi. Jenis penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Anggaran, sikap tenaga Puskesmas Atambua Selatan sudah cukup ramah akan tetapi belum sepenuhnya maksimal dikarenakan waktu yang terbatas, fasilitas dan jumlah staf yang tidak mecukupi, namun struktur birokrasi sudah menjalankan wewenang, tugas, dan fungsi secara baik walaupun kendalanya masi banyak ibu hamil yang kurang menayadari tentang pentingnya Kesehatan Ibu dan Bayi (KIA). Kata Kunci : Implementasi, Program KIA, Street Level Bureaucracy, Puskesmas Atambua Selatan