ROSLIN E. M. SORMIN Pengarang HENDRIK TODA Dosen Pembimbing 3 Melkisedek N.B.C Neolaka Dosen Pembimbing 2 Frans Salesman Dosen Pembimbing 1 Frans Gana Penguji 2 Melkisedek N B C Neolaka Penguji 1 Petrus Kase Penguji 2 Apris A Adu Penguji 2 Hendrik Toda Penguji 2 Laurensius P. Sayrani Penguji 2 FRANS SALESMAN Ketua Penguji Jefrin Sambara Penguji 2

Penelitian ini bertujuan merancang model tata layanan pengelolaan stunting berbasis smart governance pada Puskesmas di Kabupaten TTS, dengan menitikberatkan peran bidan sebagai street-level bureaucrats. Kerangka teori mengacu lima dimensi smart governance for health (Kickbusch & Gleicher, 2012): kolaborasi, keterikatan, regulasi, lembaga independen, dan kebijakan adaptif. Desain sequential explanatory mixed-methods diawali fase kuantitatif dengan survei terhadap 226 bidan (α = 5 %) dari populasi 521 bidan di 37 Puskesmas, menggunakan kuesioner 42 item—34 smart governance dan 8 tata layanan stunting—yang tervalidasi (r > 0,240) dan reliabel (Cronbach’s α 0,58 - 0,61); data dianalisis dengan statistik deskriptif, korelasi Spearman (p < 0,01), dan regresi linear berganda. Fase kualitatif melibatkan informan kunci: Pimpinan Dinas Kesehatan, BKKBN, Dinas Pendidikan, perwakilan lintas organisasi lintas daerah, bidan, LSM, akademisi, media, serta warga dari keluarga stunting dan non-stunting. Teknik pengumpulan data meliputi wawancara mendalam, observasi partisipatif, dan analisis dokumen. Analisis mengikuti siklus Miles & Huberman (reduksi, penyajian, verifikasi) dengan triangulasi sumber dan member checking. Analisis kuantitatif menunjukkan semua dimensi smart governance berhubungan positif signifikan dengan efektivitas tata layanan stunting (p < 0,01), dan model regresi menjelaskan proporsi varians layanan stunting. Temuan kualitatif menegaskan pentingnya koordinasi lintas sektor, kapasitas bidan, protokol operasional standar, peran lembaga independen dalam monitoring, serta fleksibilitas kebijakan. Hambatan utama teridentifikasi pada keterbatasan infrastruktur, distribusi pelatihan bidan yang belum merata, dan rendahnya kesadaran gizi masyarakat. Kesimpulan Dihasilkan model Smart Governance tata layanan pengelolaan stunting yang kolaboratif, partisipatif, dan adaptif, dilengkapi kerangka regulasi, mekanisme koordinasi, dan panduan evaluasi kinerja. Model ini diharapkan memberi acuan bagi pengambil kebijakan dan praktisi kesehatan primer dalam percepatan penurunan stunting di wilayah dengan konteks serupa. Kata Kunci: Stunting, smart governance, mixed-methods, bidan, Puskesmas, TTS