FREDERICH RAMIGA SEPUTRA GAUT Pengarang KAROLUS KOPONG MEDAN Dosen Pembimbing 1 HERYANTO AMALO Dosen Pembimbing 2 Karolus Kopong Medan Penguji 1 Heryanto Amalo Penguji 2 Adrianus Djara Dima Ketua Penguji

Rumah Tahanan, merupakan lembaga yang keberadaannya tak terpisahkan dari penegakan hukum di Indonesia. Berbeda dengan Lapas, Rutan berfungsi sebagai tempat penahanan sementara bagi tersangka atau terdakwa yang sedang menjalani proses persidangan. Saat ini, hampir seluruh Rutan dan Lapas di Indonesia mengalami krisis kelebihan kapasitas atau Overcrowding dengan tingkat overcrowding. 92%. Kondisi ini bagaikan bom waktu yang siap meledak. Kepadatan yang ekstrem di Rutan dan Lapas membawa berbagai dampak negatif. Kondisi Overcrowding di rutan dan lapas merupakan permasalahan serius yang harus segera di atasi. Dampak yang ditimbulkan tidak hanya pada kesehatan dan keamanan para penghuni, tetapi juga pada efektifitas pembinaan dan anggaran negara. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan membahas tentang penyebab terjadinya overcrowding juga dampak overcrowding terhadap narapidana rumah tahanan negara kelas IIB Ruteng. Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris atau penelitian yuridis empiris yang didukung pendekatan statuecause dengan menggunakan data primer dan data sekunder yang dikumpulkan menggunakan teknik observasi, dokumentasi dan wawancara yang dilakukan dengan 33 informan. Data yang diperoleh diolah menggunakan teknik editing, klasifikasi data, verifikasi data dan deskripsi setelah itu dianalisis secara deskriptif kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan (1) Overcrowding di Rutan Kelas IIB Ruteng disebabkan oleh beberapa faktor yang saling berkaitan. Pertama, kapasitas Rutan Ruteng yang terbatas. Kedua, angka kejahatan yang meningkat di tiga wilayah kabupaten. Ketiga, kebijakan pemidanaan yang belum efektif. Keempat, kesadaran hukum masyarakat yang masih rendah juga turut berperan dalam peningkatan angka kejahatan. (2) Overcrowding di Rutan Kelas IIB Ruteng berdampak signifikan terhadap narapidana, terutama dalam pemenuhan hak-hak mereka termasuk hak atas Kesehatan Narapidana, Hak untuk mendapatkan keamanan, dan hak atas rehabilitasi. program pembinaan dan reintegrasi sosial tidak dapat berjalan efektif akibat keterbatasan sumber daya dan ruang. Rekomendasi saran dari peneliti untuk mengatasi overcrowding di Rutan, perlupenerapan alternatif pemidanaan yang efektif,penanganan akar kriminalitas melalui pendidikan dan lapangan kerja, serta sosialisasi hukum untuk meningkatkan kesadaran masyarakat. Sinergi antara pemerintah, lembaga penegak hukum, dan masyarakat diperlukan dalam penegakan hukum, rehabilitasi, dan reintegrasi narapidana. Selain itu, peningkatan kapasitas Rutan melalui pembangunan dan perbaikan fasilitas juga penting untuk memenuhi kebutuhan narapidana. Kata Kunci: Rumah Tahanan Negara, Narapidana, Overcrowding